Le nouveau congé de naissance

Un nouveau congé a été adopté par la loi de financement de la Sécurité sociale (LFSS) pour 2026 : le congé de naissance.

Ce congé supplémentaire indemnisé permet à chacun des deux parents d’ajouter une période d’un ou deux mois à ses droits à congé de maternité, paternité, ou d’accueil de l’enfant après adoption.

Ce congé supplémentaire, indemnisé, permet à chacun des deux parents d’ajouter une période d’un ou deux mois à ses droits à congé de maternité, paternité, ou d’accueil de l’enfant après adoption. Chaque parent peut le prendre simultanément ou en alternance avec l’autre. Ce congé est fractionnable en deux périodes d’un mois

Il sera mis en place à partir du 1er juillet 2026 et concerne les enfants nés ou adoptés à compter du 1er janvier 2026. Il ne remplace pas le congé parental, dont les modalités restent les mêmes.

Des décrets d’application doivent préciser les conditions d’attribution et d’indemnisation du congé supplémentaire de naissance.

– Pour les parents d’enfants né·es, adopté·es ou né·es prématurément mais dont la date de naissance se situe entre le 1er janvier et le 30 juin 2026, le congé de naissance devra être pris dans les 9 mois à compter du 1er juillet 2026 (soit jusqu’au 31 mars 2027).

– Dans le cas d’une naissance ou d’une adoption à compter du 1er juillet 2026, les parents ont 9 mois à partir du jour de la naissance ou de la date d’arrivée de l’enfant au foyer pour mobiliser ce congé.

– Il convient de prévenir l’administration un mois avant le début du congé. Ce délai peut être réduit à 15 jours si le congé supplémentaire de naissance prend la suite immédiate du congé de paternité et d’accueil ou d’adoption.
– Si la durée souhaitée est de 2 mois, les parents devront indiquer si celle-ci est fractionnée ou non.

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Congé supplémentaire de naissance : un nouveau droit… mais insuffisant sans une politique globale de parentalité.
Le gouvernement crée un congé supplémentaire de naissance, accessible dès juillet 2026.
Il prévoit que chaque parent pourra bénéficier de 2 mois maximum, rémunérés :
70 % du salaire net le 1er mois
60 % le 2e mois fractionnable en deux périodes.
Il s’ajoute aux congés maternité, paternité et adoption, sans remplacer le congé parental.

Une avancée réelle mais limitée
Ce nouveau droit peut permettre plus de temps auprès du nouveau-né, encourager une meilleure implication des deux parents et constitue un pas vers l’égalité femmes-hommes.
Mais deux mois ça reste très loin des besoins réels des familles.
Le Rapport de la Commission des 1 000 premiers jours rappelle que :
le lien précoce parent-enfant est déterminant pour le développement affectif et psychique ;
la France est en retard sur la durée et l’indemnisation des congés.

Les enjeux de fond : attention au recul masqué du congé parental
Dans la Fonction publique, 95 % des bénéficiaires du congé parental sont des femmes.
Toute réforme qui réduit sa durée ou le remplace par un congé plus court toucherait donc massivement les agentes.
Le discours « plus court mais mieux rémunéré » pose problème :
50 ou 60 % d’un petit salaire ≠ vraie protection ;
Pour les AESH ou les agentes qui perçoivent des bas salaires, cela revient parfois à gagner autant pour un congé beaucoup plus court ;
On réduit le temps disponible pour élever son enfant ;
On renvoie les familles vers des solutions de garde inexistantes.
Le grand angle mort : la garde d’enfants

Réduire les congés sans développer l’accueil collectif est irréaliste.
Aujourd’hui :
1 parent sur 5 garde son enfant faute de solution ;
Il manque 230 000 places en crèche ;
Seules 5 % des familles modestes accèdent à une crèche ;
77 % des mères salariées estiment que le travail ne tient pas compte de la parentalité ;
2/3 des mères sans emploi citent la garde comme frein au retour à l’emploi.

Sans service public de la petite enfance, ces réformes ne favorisent ni l’égalité ni l’emploi des femmes tout en gardant l’intérêt de l’enfant au centre des préoccupations.

La coparentalité améliore à la fois l’égalité dans le couple et l’emploi des femmes, et beaucoup de pays font mieux :
Suède : 480 jours partagés
Espagne : 16 semaines chacun·e, non transférables

Pour la FSU, il faut sortir d’une logique budgétaire et construire une vraie politique de soutien à la parentalité. Le débat ne peut pas se résumer à plus d’argent OU plus de temps. Les deux sont nécessaires.