“La politique est l’art de mentir à propos.” Voltaire

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Absentéisme dans la fonction publique ?! : un nouveau rapport vient contredire le ministre Guillaume Kasbarian

Selon le ministre de la Fonction publique Guillaume Kasbarian, l’absentéisme des agents de la fonction publique a augmenté et c’est donc à ce titre qu’il veut augmenter le nombre de jours de carence dans le public.

Sauf que, selon de nouveaux chiffres, leur absentéisme a en réalité diminué en 2023.
En 2023, cela avait baissé à 1,7 jour.

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C’est l’argument principal du ministre, répété et rabâché inlassablement dans les média pour allonger le délai de carence pour les arrêts maladie des agents de la fonction publique. Il a constaté une "augmentation significative" des jours d’absence dans le public par rapport au privé.

Et pourtant... le nombre de jours d’absence diminue

Le ministère de la Fonction publique, donc le ministère de Guillaume Kasbarian, vient de publier son Rapport annuel sur l’état de la fonction publique, qui comprend les données de l’année 2023.

Et ces données contredisent le ministre.

D’abord, non seulement le nombre de jours d’absence des agents de la fonction publique n’augmente plus, contrairement à ce que disait le ministre, mais il a même commencé à baisser. Il est passé de 14,5 à 12 jours d’absence dans une année, soit 2,5 jours d’absence de moins que l’année précédente.

Si cela reste supérieur au nombre de jours d’absence dans le privé, qui a aussi diminué, passant de 11,7 en 2022 à 10,3 en 2023, l’absentéisme dans le public a cependant ralenti plus vite que l’absentéisme dans le privé. Conséquence, l’écart entre public et privé diminue. En 2022, on comptait 2,8 jours de plus que les salariés du privé. En 2023, cela avait baissé à 1,7 jour.

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L’argumentaire de l’exécutif repose seulement sur la période 2020 à 2022, dont "il convient de noter l’impact de la crise sanitaire", relève le nouveau rapport annuel de la Fonction publique qui comprend donc les données de l’année 2023

Un avant et après pandémie
Cette hausse mise en avant par le Ministre ne tient pas compte d’un contexte particulièrement exceptionnel entre 2019 et 2022 : la pandémie de Covid-19.
Le lien entre la hausse de l’absentéisme et la pandémie est mis en avant par le rapport
Rappelons nous que durant la période Covid, des mesures pour faciliter les délivrances d’arrêts maladie ont été mises en place. Entre le 1er mai et le 31 février 2023, des arrêts dérogatoires étaient délivrés, par exemple pour les personnes faisant l’objet d’une mesure d’isolement (imposée par un test positif et qui a varié durant cette période).

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Mais surtout selon de nouveaux chiffres, leur soit disant absentéisme a en réalité diminué en 2023...1,7 jour d’écart avec le privé...

Un écart expliqué par des "effets de structure" : le rapport indique notamment "la présence de métiers à forte pénibilité peut aussi contribuer à expliquer ces écarts.

En effet, les conditions de travail (contraintes physiques, horaires de travail atypiques, risques psychosociaux, etc.) influent également sur les absences pour raison de santé".

La différence réside essentiellement dans le profil des agents et dans la nature de leurs postes.

La fonction publique est marquée par "une plus grande féminisation" (et donc absences liées aux grossesses), ainsi qu’un âge moyen (44 ans) de trois ans plus élevé que dans le secteur privé", constatent l’IGF et l’Igas. En outre, ses versants hospitaliers et territoriaux emploient une moindre proportion de professions supérieures, ainsi que des agents "plus souvent atteints de maladie chronique ou membres d’une famille monoparentale que les salariés du privé", selon le rapport.

Nul doute aussi que les suppressions de postes subies depuis des années, les restructurations permanentes, l’affaiblissement pour ne pas dire la suppression de la médecine de prévention, la surcharge de travail, et le manque de moyens matériels sont les causes de la dégradation de la santé des agents.

Attaquons nous aux causes plutôt que de stigmatiser les fonctionnaires de surcroît par des propos mensongers et méprisants !

A noter aussi que la fonction publique d’Etat, où les membres du personnel sont les plus nombreux, connaît des niveaux d’absences plus faibles, avec 11 jours en moyenne, soit moins que dans le privé.

Enfin, parler d’"équité" pour légitimer l’alignement du délai de carence des fonctionnaires, sur celui des salariés du privé, que la loi fixe à trois jours est là encore très malhonnête.

Rappelons qu’une majorité de ces derniers (près de 70% des salariés) échappent en réalité à ce délai via des conventions collectives ou accords d’entreprise ou de branche qui prévoient des dispositifs plus favorables que la loi avec un maintien à 100% du salaire durant tout ou partie de l’arrêt, note le rapport.

Les propositions du gouvernement viendraient donc aligner les conditions des fonctionnaires non pas sur celles de l’ensemble des salariés du privé, mais sur celles des salariés des entreprises moins-disantes.

Public/Privé : JOUR(S) de CARENCE : c’est NON !

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Prof-bashing et mépris insupportable

“C’est 24 heures par semaine, six mois de l’année. Entre les vacances et les week-ends… Alors, je sais bien, il faut préparer les cours. Maternelle, grande section… » voilà le discours public de Nicolas Sarkozy, ancien président de la république, il y a quelques semaines.

Cet ex-président ment sciemment : la DEEP évalue le temps de travail enseignant à 43H/semaine en moyenne.

Pourtant, cette attaque mensongère, dont le seul but est de discréditer les personnels des écoles, n’a suscité qu’un simple étonnement de la part de notre ministre, 72H après les déclarations de Nicolas Sarkozy et suite au questionnement d’un journaliste.

Le peu, pour ne pas dire l’absence, de réaction forte du ministère en dit long sur le soutien de notre hiérarchie face à un « prof-bashing » aussi mensonger qu’inacceptable.

Face à tout ça, la colère des personnels est légitime !

Gel des salaires, 3155 suppressions de postes, jours de carence, mépris et prof-bashing… les raisons de la colère sont multiples pour les personnels. La FSU-SNUipp appelle à se mettre massivement en grève et à construire les suites de la mobilisation afin d’exiger un autre budget.

Absentéisme dans la fonction publique ?! : un nouveau rapport vient contredire le ministre Guillaume Kasbarian !

Absentéisme dans la fonction publique ?! : un nouveau rapport vient contredire le ministre Guillaume Kasbarian !