SNUipp-FSU Alpes-Maritimes

Cpte rdu groupe travail DIRECTION 3 juin 2026

SNUipp 06 — 2026-06-05T15:13:22Z

Compte rendu du groupe travail « direction d'école » du 3 juin 2026

C'est à la demande de la FSU SNUipp qu'un groupe de travail « direction et fonctionnement d'école » s'est réuni mercredi 3 juin à la Dsden.
Etaient présents également un représentant de l'Unsa et du Snalc. Absence de la CGT.

Seule la FSU SNUipp 06 est très largement intervenue : un ordre du jour avait été envoyé en amont de cette réunion, qui a servi de base aux échanges. Un travail préalable de recensement des besoins des directeurs-trices d'école avait été mené par nos soins.

Plusieurs points ont été abordés.

Les décharges de direction d'école.
Charge de travail
Environnement numérique
Diffusion des informations relatives aux offres de formation des collèges
Fonctionnement de l'école
Formation

Direction d'école : un nouveau référentiel

SNUipp 06 — 2026-05-29T13:08:00Z

Direction d'école : un nouveau référentiel métier : le ministère à contre-courant des besoins

Un nouveau référentiel métier des directrices et directeurs d'école vient d'être publié au Bulletin officiel.

LIRE LA SUITE

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La circulaire du 19 mai 2026 abroge le référentiel de 2014 et redéfinit en profondeur les missions des directrices et directeurs d'école. Retour aussi sur douze ans de combat syndical

« Le ministère veut transformer l'École en une "unité de travail" à piloter à partir d'indicateurs chiffrés et normés, au mépris de la professionnalité enseignante, des collectifs de travail, des élèves et des besoins exprimés par l'ensemble de la profession. ». Extrait de la déclaration liminaire de la FSU-SNUipp au groupe de travail du 24 mars 2026

Pour la FSU-SNUipp des interrogations demeurent : est-ce vraiment le rôle du directeur d'assumer toutes ces responsabilités supplémentaires ? Si oui, comment les exercer sans temps, sans aide administrative pérenne et sans moyens humains suffisants ? L'école primaire a besoin de collectif et de moyens humains, pas d'un pilotage managérial supplémentaire qui pourrait aussi isoler nos collègues directeurs-trices du reste de l'équipe.

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La loi Rilhac avait déjà ouvert la voie

Le ministère tente de présenter ce nouveau référentiel https://www.education.gouv.fr/bo/2026/Hebdo21/MENE2612947C comme une étape naturelle d'évolution du métier.
En réalité, le changement de cap remonte à la loi Rilhac du 21 décembre 2021.

Lire ici le BO

Cette loi avait déjà introduit plusieurs éléments majeurs :

– la reconnaissance d'une « fonction de direction d'école » ;
– l'instauration d'une autorité fonctionnelle ;
– des missions renforcées de coordination et de pilotage ;
– la possibilité pour l'IEN de déléguer certaines compétences.

À l'époque, la FSU-SNUipp avait alerté sur les risques d'une transformation progressive de la direction d'école vers un modèle plus hiérarchique et managérial, sans création d'un véritable statut ni amélioration massive des conditions d'exercice.
Le nouveau référentiel ne crée donc pas cette évolution : il la rend concrète.

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Ce qui change réellement

— Le référentiel de 2014 évoquait principalement des missions d'animation, de coordination et de fonctionnement de l'école.
Le texte publié aujourd'hui franchit une nouvelle étape. Le vocabulaire utilisé est révélateur : « pilotage pédagogique » ; « autorité fonctionnelle » ; « organisation des services » ; « mobilisation des ressources » ; « mise en œuvre des politiques publiques » ; « coordination des personnels ».
Autrement dit, ce qui relevait auparavant d'une coordination entre pairs devient progressivement une logique de pilotage local.

— Un directeur ou une directrice devenu(e) pilote pédagogique
Le nouveau texte affirme explicitement que la direction d'école est chargée du « pilotage pédagogique ». Cela signifie notamment : définir les priorités pédagogiques, conduire le projet d'école, suivre les évaluations, organiser les dispositifs d'accompagnement, coordonner les équipes, veiller à la mise en œuvre des orientations nationales.

Dans les faits, les collègues exerçaient déjà une grande partie de ces tâches.Mais leur inscription officielle dans un référentiel change la nature de la fonction : ce qui relevait d'un travail collectif devient progressivement une responsabilité individualisée.

— L'autorité fonctionnelle : une notion désormais omniprésente
La loi Rilhac avait introduit l'autorité fonctionnelle, mais celle-ci restait encore relativement floue. Le nouveau référentiel la décline désormais très concrètement.
– La direction d'école est présentée comme ayant autorité sur l'ensemble des personnels présents dans l'école pendant le temps scolaire : enseignants, AESH, ATSEM, personnels intervenant dans l'école.
Le texte précise également que la direction organise les services, coordonne les échanges et veille au bon fonctionnement de l'ensemble de l'école.

On voit ainsi se renforcer une logique de management local qui interroge profondément le fonctionnement historique du premier degré.

Car jusqu'ici, l'école primaire reposait sur un principe simple : des enseignants travaillant entre pairs, sans hiérarchie intermédiaire. Ce modèle est aujourd'hui clairement questionné.

— Toujours plus de responsabilités
Le nouveau référentiel élargit encore les champs d'intervention de la direction d'école. Aux missions déjà très lourdes s'ajoutent désormais de manière explicite :
– la protection de l'enfance ;
– la sécurité et la gestion de crise ;
– la coordination des partenaires ;
– les relations avec les collectivités territoriales ;
– le suivi des parcours d'élèves ;
– l'organisation des dispositifs inclusifs ;
– la coordination des AESH ;
– la continuité entre temps scolaire et périscolaire.

À cela s'ajoutent les tâches administratives déjà considérables qui continuent de s'accumuler année après année. Mais où sont les moyens ? C'est évidemment la question centrale.

Car dans les écoles, la réalité quotidienne reste la même : des décharges insuffisantes, des remplacements non assurés, une inflation permanente des tâches administratives, des outils numériques chronophages, des sollicitations institutionnelles incessantes, des directions souvent isolées, une souffrance professionnelle régulièrement documentée.

Le ministère formalise donc des missions toujours plus nombreuses… sans apporter les moyens permettant de les exercer correctement. La contradiction est là.
On demande aux directions d'école d'être simultanément :
pilotes pédagogiques, coordinateurs d'équipe, interlocuteurs des collectivités, gestionnaires, référents sécurité, acteurs de la protection de l'enfance, animateurs de l'inclusion, relais des politiques ministérielles.
Mais avec quel temps ?

— Une transformation silencieuse de l'école primaire
Ce nouveau référentiel confirme une évolution de fond : la direction d'école devient progressivement un échelon intermédiaire de pilotage local. Cette transformation n'est pas neutre.

Elle modifie profondément :
– les relations entre collègues et peut isoler les directeurs-trices
– le fonctionnement collectif des écoles ;
– la place du conseil des maîtres ;
– la conception même du métier ;

Derrière le discours de « simplification » et de « clarification », c'est bien une nouvelle conception de l'école primaire qui se dessine : plus verticale, plus pilotée, plus individualisée.
Et cela sans ouvrir le débat de fond sur les conditions réelles de fonctionnement des écoles.

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Ce que porte la FSU-SNUipp

La FSU-SNUipp continue de défendre une autre vision de la direction d'école. Les directrices et directeurs ont besoin :
– de temps ;
– de décharges supplémentaires et effectives ;
– d'une aide administrative pérenne ;
– de remplaçants ;
– de RASED complets ;
– d'AESH formées et reconnues ;
– de confiance ;
– de travail collectif.

Pas d'une accumulation permanente de responsabilités sans moyens.

Clarifier les missions ne peut pas signifier transférer toujours plus de charges sur les équipes.

L'école primaire a besoin de collectif, de confiance et de moyens humains, pas d'un pilotage managérial supplémentaire.

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Référentiel ce qui change

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La question du statut et des missions des directeur·rices d'école n'est pas nouvelle. Depuis les années 2000, la profession souffre d'un écart grandissant entre la réalité d'un métier devenu considérablement plus complexe et les textes censés l'encadrer. Charge de travail croissante, responsabilités juridiques élargies, multiplication des réformes à mettre en œuvre : les directeurs et directrices ont alerté régulièrement sans que des réponses structurelles soient apportées.

La FSU-SNUipp, premier syndicat du premier degré, a construit au fil des années une position cohérente et distincte sur ce dossier. Elle reconnaît bien évidemment la nécessité d'améliorer les conditions de la direction d'école et est force de propositions et d'actions pour cela, mais refuse fermement toute évolution qui tendrait à transformer le directeur ou la directrice en manager hiérarchique ou en relais du pilotage institutionnel par les résultats.

2013 : Loi de refondation de l'Ecole
Relance le débat sur les missions du directeur·rice. La FSU-SNUipp ouvre les discussions tout en posant ses lignes rouges : pas de statut hiérarchique, renforcement du collectif de travail.

2014 : Premier référentiel métier (circulaire 2014-163, BO spécial n°7)
Première tentative de clarification autour de trois axes : responsabilités pédagogiques, fonctionnement, partenaires. La FSU-SNUipp l'accepte comme base de travail pour la formation, à condition qu'il n'alourdisse pas les missions ni ne crée une chaîne hiérarchique.

2018 : Groupes de travail ministeriels — premières alertes
La FSU-SNUipp porte ses revendications : temps de décharge, aide administrative, revalorisation. Elle s'oppose à toute évolution vers un·e "chef·fe d'établissement du premier degré".

2021 : Loi Rilhac (21 décembre 2021) — rupture majeure
La loi crée officiellement la fonction de directeur·rice et lui confère une autorité fonctionnelle. La FSU-SNUipp vote contre et mène campagne, estimant que ce texte ouvre la voie à une hiérarchisation de l'école primaire et à l'isolement des directeurs vis-à-vis des équipes.

2023 : Décret d'application de la loi Rilhac (14 août 2023)
Instaure une évaluation spécifique des directeur·rices tous les 5 ans et une bonification d'ancienneté de 3 mois par an. La FSU-SNUipp s'y oppose : source de pression hiérarchique, rupture avec le statut commun des PE.

2025 : Projet de nouveau référentiel — première présentation (mai 2025)
Le ministère soumet un projet aux organisations syndicales. La FSU-SNUipp dénonce des lignes rouges, en demande le retrait et obtient la tenue de nouveaux groupes de travail en juin puis en décembre 2025.

2026 : Publication du référentiel (BO n°21, 21 mai 2026)
Malgré les demandes syndicales de délai supplémentaire, le ministère publie le texte pour une entrée en vigueur à la rentrée 2026. Pour la FSU-SNUipp, il s'agit d'un véritable passage en force.

Direction / Groupe de travail sur un nouveau référentiel métier

SNUipp 06 — 2026-03-16T21:05:00Z

Groupe de travail sur un nouveau référentiel métier des directrices et directeurs d'école - 12 mars 2026

En mai dernier, le ministère avait soumis un projet d'actualisation du référentiel métier des directrices et directeurs d'école, notamment pour faire suite à la mise en œuvre de la loi Rilhac. Le document proposé avait généré de vives critiques de la part de l'ensemble des organisations syndicales représentatives. Elles avaient écrit ensemble à la ministre de l'époque pour que ce texte soit abandonné.

Nous avions obtenu qu'il ne soit pas publié en l'état.

Le ministère a rouvert ce chantier en convoquant à nouveau les organisations syndicales représentatives, ce 12 mars, à partir d'un texte qui a très peu évolué, essentiellement par l'ajout de mentions sur la place de l'équipe pédagogique.

Les critiques formulées en mai dernier restent d'actualité dont voici les principales, qui constituent des lignes rouges vivement dénoncées.

Ces problématiques concernent bien l'ensemble des collègues, directeur-trices comme adjoint.es et toutes et tous nous devons rester vigilant.es et se tenir prêt.es à préparer un rapport de force qui sera nécessaire.

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Fonctionnement et direction d'école : exigeons un plan d'urgence !

<quote>LIRE le tract de la FSU SNUipp

Fonctionnement et direction d'école : exigeons un plan d'urgence !

SNUipp 06 — 2026-03-10T11:26:10Z

Fonctionnement et direction d'école : exigeons un plan d'urgence !

Guide préparation entretien direction 2025/26

SNUipp 06 — 2025-10-24T14:14:00Z

LISTE APTITUDE DIRECTION 2025 : le guide d'aide à l'entretien élaboré et actualisé par la FSU SNUippp 06 disponible !

Commissions d'entretien prévues les mercredis 26 Novembre OU 3 OU 10 Décembre 2025

N'hésitez pas à nous contacter pour toute question !

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POUR rappel : comme chaque année, la FSU SNUipp a organisé une réunion d'aide à la préparation de l'entretien : elle s'est tenue cette année le MERCREDI 15 Octobre à 13h30 et a permis d'échanger de manière fructueuse sur tous les sujets ou questions possibles posées lors de l'entretien.

N'hésitez pas à nous contacter si question

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POUR RAPPEL : IMPORTANT

SUIVI PREALABLE OBLIGATOIRE d'une formation à la fonction de direction d'école : l'inscription sur liste d'aptitude à l'emploi de directeur d'école est depuis 2 ans maintenant subordonnée au suivi préalable d'une formation à la fonction de directeur d'école.

Par leur acte de candidature, tous les personnels sollicitant leur inscription sur liste d'aptitude, y compris les personnels nommés en intérim, s'engagent à suivre cette formation préalable pour laquelle ils seront automatiquement destinataires d'une convocation.

Cette formation de 3 journées est obligatoire. Elle se déroulera hors temps scolaire les mercredis 5, 12 et 19 novembre 2025, permettra aux candidats d'aborder les missions de directeur d'école.

Nous avons eu confirmation par la Dsden que ces formations auront lieu en distanciel (m@gistère et visio)

ATTENTION : Si vous ne participez pas à ces temps de formation, vous ne pourrez passer l'entretien ou être inscrit sur la liste d'aptitude dans le cas des collègues qui assurent un interim cette année.

Si ces temps de formation nous semblent importants et peuvent aussi participer à préparer l'entretien, il n'en demeure pas moins qu'ils devraient pouvoir être décomptés sur les 18h de formation dues. Malgré nos demandes en ce sens, refus du DASEN. La FSU SNUipp abordera à nouveau la question lors d'une prochaine audience à la Dsden.

– PS : la formation statutaire, d'une durée de cinq semaines, est également obligatoire. Elle se déroulera sur le temps scolaire à la suite de la nomination sur un poste de direction d'école.

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Le guide d'aide à la préparation de l'entretien envoyé sous format électronique et papier gratuitement aux collègues syndiqué-es.

Pour les autres, il est disponible contre un chèque de 5€ couvrant les frais d'impression et d'expédition).

Le guide est aussi désormais mis en ligne pour tous ci dessous

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A NOTER : A l'issue de l'entretien, si l'avis est favorable vous pourrez demander un ou des postes de direction au mouvement 2026. Pas d'obligation cependant, la liste d'aptitude reste valable 3 ans. Passé ce délai il faut redemander son inscription sur la liste d 'aptitude et donc repasser l'entretien le cas échéant.

DIRECTION d'ECOLE et rémunération

SNUipp 06 — 2025-09-26T12:40:21Z

DIRECTION d'ECOLE et Rémunération

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Pour info / Septembre 2025
– La FSU SNUipp 06 a pris contact avec la Dsden et les devraient être versées sur la paie de septembre.
Suite à un changement de codification, cela a cependant entraîné une gestion manuelle conséquente dans les services par manque d'anticipation ou d'outils performants livrés de la part du Ministère une fois encore.
Sauf exception ou oubli de saisie dans la masse à traiter en très peu de temps, les directeurs-trices devraient donc percevoir l'indemnité 2568 qui remplace la 2217.
Dites nous bien sûr si souci.

– Dans de nombreux départements cependant, il n'y aura pas de versement des indemnités de direction d'école sur la paie du mois de septembre. Cette situation serait donc due à un changement de codification de ces indemnités. La FSU SNUipp s'est adressée au Ministère :
Un tel manque d'anticipation lié à l'absence d'information aux personnels concernés démontre une nouvelle fois le mépris total du ministère envers nos collègues envers nos collègues qui n'ont pas à être pénalisés du fait du versement partiel de leur traitement.. Un mépris qui n'est pas sans lien avec l'absence de volonté politique de répondre aux problématiques liées à la direction d'école. (...)
Nous dénonçons fermement cette situation que nous vous demandons de régulariser de toute urgence, sans attendre la paie du mois d'octobre. (...)

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DIRECTION d'ECOLE et Rémunération

– La rémunération pour la direction d'école se compose d'une partie indemnitaire (ISS) et d'une partie indiciaire (NBI et BI qui s'ajoutent au salaire sous forme de points d'indice supplémentaires et comptent pour la retraite comme le salaire)

– 1) L'indemnité de sujétion spéciale (ISS) se compose d'une part fixe + une part variable en fonction du nombre de classes dans l'école. L'ISS a été (un peu...) augmentée au 1er septembre 2023 en raison des nouvelles missions afférentes au pacte enseignant (arrêté du 19 juillet 2023). Le code de cette indemnité = 2568

– 2) La nouvelle bonification indiciaire (NBI) est de 8 points d'indice quelle que soit la taille de l'école.

– 3) La bonification indiciaire (BI) est un ajout au salaire, versé sous forme de points d'indices dont le nombre dépend de la taille de l'école : elle concerne les directeurs-trices nommé.es à TD
3 points pour classe unique,
16 points de 2 à 4 classes,
30 points de 5 à 9 classes,
40 points pour 10 classes et +.

Suite à la "revalorisation" de 1,5% du point d'indice le 1er juillet 2023 (porté à 4,92€ brut), la BI et la NBI ont un peu augmenté.

A) Pour l'ISS, concrètement, en chiffres, ça donne :

Pour l'éducation prioritaire, cette indemnité est majorée de 20% en REP et de 50 % en REP+.

ISS INTERIM de direction ou Faisant fonction

B) La BI : Bonification Indiciaire
Elle s'ajoute à l'indice automatiquement (en fonction de son échelon et du nombre de classes de l'école ; ces points sont donc intégrés au traitement de base).

Exemple : un PE au 6ème échelon a un indice de base de 492. S'il est directeur à titre définitif de 6 classes, l'indice sera de 508 (indice de base + 16 points).

C) La NBI : Nouvelle Bonification Indiciaire
Elle est versée à tous les collègues en charge d'une direction d'école ainsi qu'aux chargés d'école (1 classe).
= 8 points = 39,38 / mois (code indemnité = 101017), quelle que soit la taille de l'école.

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En résumé...

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SITUATIONS PARTICULIERES

— 1) INTERIM de direction :
– A savoir les collègues qui remplacent le directeur-trice titulaire du poste en cas d'absence.
La durée d'absence doit être supérieure ou égale à 1 mois sans discontinuité. Dès lors, l'ISS est versée à partir du 31ème jour, majorée de 50% sur toute la durée de l'interim de direction (voir tableau ci dessus).
Les majorations de l'ISS de 20% en REP et 50% en REP+ sont prises en compte.

– Ces collègues ne touchent ni la NBI, ni la BI.

— 2) INTERIM/FAISANT FONCTION
– A savoir les collègues nommés à l'année depuis le 1er septembre jusqu'au 31/08 sur un poste de direction de 2 classes et + et qui ne sont pas inscrits sur la liste d'aptitude aux fonctions de direction
L'ISS est majorée de 50% sur toute la durée de la nomination à titre provisoire et donc dès la prise de fonction. Les majorations de l'ISS de 20% en REP et 50% en REP+ sont prises en compte.
Ces collègues touchent aussi la NBI mais pas la BI.

— 3) Directeur-trice à TD en CMO ou maternité
En Congé Maladie Ordinaire ou dans le cas d'une maternité : le collègue perd l'ISS au bout du 31ème jour mais conserve la NBI et la BI.
La NBI est par contre suspendue en cas de CLM (congé longue maladie) ou de CLD (congé longue durée). Elle sera alors versée au collègue qui assure l'interim.

— 4) Situations diverses
– Directeur-trice à temps partiel : NBI versée au prorata de la quotité de travail
– Une direction est considérée en tant que telle à partir de 2 classes et +. La classe unique (= chargé d'école) cependant ouvre droit à compensation financière.
– NBI et BI sont soumises à retenue pour pension civile et comptabilisées pour le calcul de la retraite au prorata de la durée de cotisation.
– Une indemnité est aussi prévue pour les directeurs-trices qui assurent des fonctions de tuteur des néo directeurs-trices : 300 euros/an, versée annuellement, après service fait, en fin d'année scolaire.

Direction : Formation initiale et continue 2025-2026

SNUipp 06 — 2025-09-11T11:51:46Z

Formation initiale et continue des directeurs-trices d'école - 2025 2026

Visuel Dsden / Formation initiale
Concerne :
– les directeurs- trices en interim

° Notamment 3 jours de formation en période 1 sur temps scolaire
modules de formation autour de thématiques prioritairement ciblées (Sécurité- école inclusive- absentéisme- lutte contre le harcèlement scolaire pHARe- Nouveau décret-Numérique-pilotage et fondamentaux)

– les directeurs-trices nouvellement nommé.es

° Notamment 2 semaines en sept-oct-nov 25 sur temps scolaire (8 journées prévues)

Il y a déjà eu 3 semaines de formation en juin-juillet 2025 (12 journées dont 2 dédiées au tuilage et au tutorat)

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Visuel Dsden / Formation continue

Cycle des directeurs : modules à candidature individuelle
19 modules proposés (*)

Attention : inscriptions à l'EAFC avant le 30/09 : ICI

Une fois l'abonnement effectué, bien penser à finaliser la pré-inscription en cliquant sur le lien qui se trouvera dans le mail que vous allez recevoir dans votre boîte académique.

(*)
Module 14101 : PIX + EDU S'auto-évaluer pour mieux se former
Module 14200 : Programme EVAR Formation des directeurs
Module 14215 : De l'évaluation externe au projet d'école
Module 14315 : Accueillir un élève avec troubles du comportement
Module 14316 : Niveaux d'intervention pour accompagner les EBEP
Module 14317 : Familles et parcours de scolarisation des EBEP
Module 14320 : Développer les CPS des élèves
Module 14321 : Directeurs et spécificités de la maternelle
Module 14322 : L'IA au service des missions du directeur
Module 14323 : Outils numériques institutionnels bureautique
Module 14324 : Mettre en œuvre le RGPD
Module 14325 : Laïcité Feedback, étude de cas pratiques, renforcement
Module 14451 : Secourisme PSC1
Module 14452 : Formation continue PSC1
Module 14489 : De l'animation d'équipe à l'équipe éducative
Module 14496 : Méthode de la préoccupation partagée
Module 14515 : Pilotage et qualité de vie au travail
Module 14516 : B.A.BA du climat et de la biodiversité
Module 14517 : Eco-responsable dans son quotidien professionnel

Direction d'école : halte aux injonctions

SNUipp 06 — 2025-08-29T09:53:00Z

Direction d'école : halte aux injonctions

À la veille de la rentrée, le ministère surcharge encore les directrices et directeurs d'école d'injonctions irréalistes.

Jeudi 28 août, les directrices et directeurs d'école ont reçu un courriel du ministère comportant une série d'injonctions sur les nouveautés de la rentrée.

La FSU-SNUipp s'est immédiatement adressée à la directrice générale de l'enseignement scolaire pour dénoncer la mise sous pression des directrices et directeurs d'école à l'un des moments de l'année scolaire où leur charge de travail est déjà la plus importante.

Lire la suite et le courrier de la FSU SNUipp adressé à la Ministre

Direction d'école, la check-list de rentrée

SNUipp 06 — 2025-06-30T05:46:00Z

Direction d'école, la check-list de rentrée

La liste de tout ce qu'il convient de réaliser pour préparer la rentrée.

Un document conçu pour être utile aux directrices et directeurs d'école et qui montre à quel point le « choc de simplification et d'allègement » revendiqué par la FSU-SNUipp s'impose. Les promesses du ministère étant restées sans lendemain, la liste des tâches s'allonge...

Toutes les infos

Direction et pilotage pédagogique ? Copie à revoir !

SNUipp 06 — 2025-06-27T14:22:41Z

Direction et pilotage pédagogique ?

A l'initiative de la FSU-SNUipp, l'intersyndicale éduc 1er degré au complet (FSU-SNUipp, SE-UNSA, SNUDI-FO, CFDT, CGT Educ'Action, SNALC, Sud Education) s'adresse à la Ministre Borne pour que le projet de référentiel métier ne soit pas publié et demander l'ouverture sans délai de véritables concertations sur la direction et le fonctionnement de l'école.

L'intersyndicale réaffirme notamment que “la richesse du 1er degré, c'est la force du collectif. L'école n'a pas besoin d'entrer dans une culture de l'évaluation ni dans le triomphe des indicateurs de performance. Nos collègues attendent de toutes autres mesures dont l'école a besoin : du temps pour les directions comme pour les équipes, un allègement significatif de leur travail, des emplois pérennes et statutaires d'aide administrative et au fonctionnement de l'école, une revalorisation salariale et un réel soutien de la hiérarchie.”

Une unité syndicale contre ce projet de référentiel métier de nature à bouleverser en profondeur le fonctionnement de l'école.

Lire le courrier adressé à la Ministre

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La loi Rilhac a donné aux directeur·trices une autorité fonctionnelle aux contours très flous dont des IEN se servent pour confier des missions qui ne relèvent pas de leur compétence, au nom d'un pilotage pédagogique lui aussi très vague.

Certains de nos collègues directeurs-trices en subissent aussi parfois les conséquences puisque Les responsabilités s'accumulent, sans moyens supplémentaires : continuité pédagogique, gestion des absences, suivi des évaluations, relations avec les collectivités... La charge de travail explose, tandis que la liberté pédagogique de l'équipe est mise à mal. Le projet tourne le dos à la réalité du terrain, ignore les revendications de la profession (allègement des tâches, temps de décharge, soutien humain) et accentue l'isolement des directions.

Les directeur·trices interrogé·es par le MEN en 2019 ont exprimé très clairement leur besoin de temps de décharge, d'aide administrative et ont refusé très largement, d'être un·e supérieur·e hiérarchique pour leurs collègues.

Le MEN, avec l'appui de certaines organisations syndicales minoritaires, a déduit de cette enquête qu'il n'était pas utile d'augmenter le temps de décharge, que c'était aux communes de créer des aides administratives et qu'il fallait absolument créer une autorité fonctionnelle !

– Aujourd'hui, sous prétexte de pilotage pédagogique, des IEN n'hésitent plus à attribuer à des directeur·trices des missions qui ne relèvent pas de leurs compétences. Un syndicat de directeur·trices recense même les prétextes pour entrer dans la classe des adjoint·es ! (Pour "observer les bonnes pratiques", la "mise en œuvre d'un point du programme",...)

– La FSU-SNUipp attachée au fonctionnement collectif des écoles dénonce ces dérives et interviendra chaque fois que nécessaire pour rappeler la liberté pédagogique garantie par l'article L 912-1-A du code de l'éducation : « La liberté pédagogique de l'enseignant s'exerce dans le respect des programmes et des instructions du ministre chargé de l'éducation nationale [...] et sous le contrôle des membres des corps d'inspection. » Pas des directeur·trices !

– Sous prétexte d'autorité fonctionnelle figurant dans la loi Rilhac, de plus en plus de missions sont confiées aux directeurs et directrices d'école alors que celles-ci ne relèvent pas de leurs compétences.

– Si l'autorité fonctionnelle figure bien dans la loi n°2021-1716 du 21 décembre 2021 créant la fonction de directrice ou de directeur d'école (dite “loi Rilhac”), aucun texte réglementaire ne définit son périmètre et la façon dont elle peut s'appliquer. Par ailleurs, l'autorité fonctionnelle n'induit pas d'autorité hiérarchique.

Il est utile de préciser les éléments suivants :

● La liberté pédagogique reste garantie par le code de l'éducation : « La liberté pédagogique de l'enseignant s'exerce dans le respect des programmes et des instructions du ministre chargé de l'éducation nationale et dans le cadre du projet d'école ou d'établissement avec le conseil et sous le contrôle des membres des corps d'inspection. » (article L 912-1-A du code de l'éducation).
Ce n'est donc pas la mission des directeurs et directrices de s'assurer que les nouveaux programmes sont bien appliqués.

● L'évaluation du travail des PE relève bien exclusivement des IEN, seul·es supérieur·es hiérarchiques. Les IEN « évaluent le travail individuel et le travail en équipe des personnels enseignants . Ils procèdent, notamment, à l'observation directe des actes pédagogiques » (Article R241-19) Par ailleurs, ils et elles « s'assurent de la qualité de l'enseignement dispensé […] et apprécient la valeur professionnelle des personnels » (Circulaire du 29/08/2023).

● Si la loi Rilhac de 2021 et son décret d'application 2023-777 du 14/08/2023 constituent un vrai recul par rapport au décret précédent de 1989, il y est fait référence à l'organisation des enseignements, pas à leurs contenus : « Il veille à la diffusion des instructions et programmes officiels ainsi qu'au bon déroulement des enseignements. »

● L'entretien professionnel des AESH relève de la compétence de l'autorité hiérarchique et absolument pas de la direction d'école. : « Cet entretien est conduit par le supérieur hiérarchique direct. » (décret n°86-83 relatif aux dispositions générales applicables aux agents contractuels de l'Etat). « L'entretien professionnel prévu à l'article 9 du décret du 27 juin 2014 susvisé est conduit par le chef d'établissement, ou l'inspecteur de l'éducation nationale compétent lorsque l'agent exerce ses fonctions dans une école. » (arrêté du 27/06/2014 relatif à l'entretien professionnel et à la reconnaissance de la valeur professionnelle des AESH).

La FSU-SNUipp a dénoncé à plusieurs reprises auprès du ministère ces dérives au nom du "pilotage pédagogique" et continuera d'intervenir dès que ce sera nécessaire.

Depuis des mois, la FSU-SNUipp alerte le ministère sur la situation des directeurs et directrices d'école, sans réponse concrète.
Le seul geste : un groupe de travail le 7 mai sur un projet de nouveau référentiel métier. Derrière une mise à jour présentée comme technique et justifiée par des évolutions réglementaires (loi Rilhac, évaluations nationales, scolarisation à 3 ans…), le ministère veut imposer une vision hiérarchique et managériale de la direction d'école.

Ce référentiel, censé entrer en vigueur à la rentrée 2025, confère au directeur·trice un rôle central de pilotage pédagogique fondé sur les évaluations nationales, en gommant la dimension collective du fonctionnement de l'école. Les directeur.trice.s deviendraient des chefs d'établissement, seul.e.s responsables d'une « stratégie » définie hors du cadre collégial du conseil des maîtres.

Les responsabilités s'accumulent, sans moyens supplémentaires : continuité pédagogique, gestion des absences, suivi des évaluations, relations avec les collectivités... La charge de travail explose, tandis que la liberté pédagogique de l'équipe est mise à mal. Le projet tourne le dos à la réalité du terrain, ignore les revendications de la profession (allègement des tâches, temps de décharge, soutien humain) et accentue l'isolement des directions.

La FSU-SNUipp dénonce un référentiel qui renforce le contrôle, la pression et la verticalité, tout en minorant la dynamique d'équipe. Elle exige un cadre clair, respectueux des missions de chacun·e, reposant sur le collectif, et non sur une direction transformée en courroie de transmission des politiques ministérielles.

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Lire le 4 pages spécial DIRECTION et fonctionnement de l'école

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